Desde septiembre de 2021 y hasta el mismo mes de este año, un total de 120 iniciativas y 42 puntos de acuerdo han sido presentados en tribuna por los integrantes de la LXIV Legislatura. Sin embargo, mientras unos parecen no querer dejar de figurar en cada sesión, otros no han pedido la voz para nada y sólo se limitan a levantar la mano para votar según sea el caso.
En ese sentido, son las morenistas Marlene Martínez Ruiz y Karla Alejandro Garrido Perera, quien además preside la Comisión de Derechos Humanos, las que se destacan por su improductividad. En más de un año no han presentado una sola propuesta ni exhorto, pero sí cobran, aunque no devengan la jugosa dieta de 5 mil pesos y otros 20 mil para gestión legislativa que perciben de manera mensual.
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Después vienen los diputados, también de Morena, José de Jesús Hernández Díaz, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos, y Rafael Elías Sanchez Cabrales: Hernández Díaz apenas este miércoles 12 de octubre de 2022 presentó su primer iniciativa sobre el matrimonio igualitario, y tenía en su haber dos exhortos; en tanto que Sánchez Cabrales sólo tiene un exhorto en su historial.
Once legisladores se han limitado a una sola iniciativa a su paso por el Congreso de Tabasco: Diana Lemarroy de la Fuente, Dolores del Carmen Zubieta Ruiz, Emilio A. Contreras Martínez De Escobar (presidente de la mesa directiva), Héctor Peralta Grappin e Isabel Yazmín Orueta Hernández.
De igual manera el presidente de la Junta de Coordinación Política, Jaime Humberto Lastra Bastar, quien por cierto, promovió la Ley de Consulta Popular e Iniciativa Ciudadana para el Estado de Tabasco.
Y finalmente Laura Patricia Ávalos Magaña, Rita Gálvez Bonora, Rosana Arcia Félix y Shirley Herrera Dagdug. Llama la atención que en el portal del Congreso aparece Luis Roberto Salinas Falcón con una sola iniciativa, pero no su suplente David Coutiño, aunque este último tampoco ha propuesto nada.
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¿Quienes son los diputados que más iniciativas han presentado?
En el otro extremo, la priista Soraya Pérez Munguía va a la cabeza por las iniciativas que ha presentado (aunque ninguna ha sido aprobada) con un total de 11. En segundo lugar coinciden Miguel Ángel Moheno Piñera, Fabián Granier Calles y Casilda Ruiz con 7 cada uno. Después vienen Beatriz Vasconcelos y Katia Ornelas con seis y la lista comienza a descender con quienes tienen 5, 4, o 2 propuestas presentadas ante sus compañeros.
¿A qué se le atribuye la poca productividad de los legisladores?
De acuerdo con el expresidente del Colegio de Abogados Tabasqueños, Sergio Antonio Reyes Ramos la poca productividad de los legisladores obedece a la ineficiente preparación académica y de cultura general. "Los partidos políticos no eligen a sus mejores cuadros, incluyendo mujeres, subsisten los viejos vicios de que van recomendados y palomeados y los que pueden hacer un mejor papel son marginados", subrayó.
De tal forma que hay en la LXIV Legislatura diputados que solo están "vegetando" en el Congreso local, pues no aportan nada. Además de aquellos que se "fusilan" iniciativas de otros estados y, por supuesto, aquellos que sólo están capacitados para aprobar lo que emite el Poder Ejecutivo. Dijo que está práctica que viene de muchas décadas atrás, provoca un estancamiento del marco jurídico de régimen interno, no hay innovación ni aportaciones que lo hagan evolucionar.
Están -dijo- acostumbrados únicamente a parchar la ley, parchan un decreto. A eso se reduce su pobre labor legislativa. Dijo que la mejor demostración de que los diputados no están capacitados para legislar es que a lo largo de la pandemia de Covid-19 no hubo una sola ley de emergencia, para atender el aspecto del contagio mediante un tipo penal por algunas conductas antisociales registradas.
"El Legislativo pasó sin pena ni gloria por esta pandemia, no estuvo a la altura de las circunstancias. En otros estados se emitieron decretos de emergencia, se autorizaron códigos penales y se flexibilizaron algunos trámites de herencia, sucesiones y ausencias", mencionó.
A lo que añadió que hubo "cero productividad" y esa es la evidencia más ostentosa en el Congreso local donde en realidad no existe el trabajo legislativo. Sobre el tema, Marcos Hernández García, quien tiene la representación electoral del PAN ante el INE, enfatizó que los legisladores tienen productividad porque ni siquiera saben qué es una iniciativa.
"Los ciudadanos votaron por su representantes en la Cámara de Diputados local, pero es como si no existieran porque no se muestran a través de un trabajo legislativo palpable y provechoso, sobre todo los de Morena”, destacó. Yo creo -prosiguió- que la oposición ha presentado más iniciativa que los mismos diputados del partido de mayoría, ni siquiera saben qué es una iniciativa de ley o de reforma.
El panista expresó que hay un desconocimiento total en materia legislativa, pues no tienen la debida preparación y llegaron únicamente por la afinidad que tienen con el presidente Andrés Manuel López Obrador. "De ahí en fuera, no hay nada. Si tú revisas todas las iniciativas la mayor parte ni siquiera tienen sustento, se la pasan metiendo exhortos sin validez, además de la pobreza intelectual que manifiestan al "piratearse" las de otras entidades o países".
"Ni devengan la dieta que cobran", subrayó para luego insistir en que como consecuencia del mal trabajo que desempeñan, los tabasqueños no cuentan con ninguna protección en los diferentes rubros. "Están para hacer leyes, pero solamente nos dieron una ley compadre y una garrote, demostrando que vamos en franco retroceso", anotó.
El presupuesto 2022 para el congreso del estado es de 349 millones 405 mil pesos, un 4.76 por ciento superior al del año pasado. Los 35 diputados y sus asesores, se llevan 70 mil pesos mensuales y percibirán 45 días de aguinaldo, equivalentes a 104 mil 985 pesos.
Diputados e iniciativas presentadas
- Beatriz Vasconcelos Pérez 6 iniciativas
- Diana Lemarroy de la Fuente 1
- Diana Laura Rodríguez Morales 2
- Casilda Ruiz Agustín 7
- Dolores del Carmen Zubieta Ruiz 1
- Emilio A. Contreras Martínez De Escobar 1
- Fabián Granier Calles 7
- Héctor Peralta Grappin 1
- Isabel Yazmín Orueta Hernández 1
- Jaime Humberto Lastra Bastar 1
- Jesús Antonio Ochoa Hernández 2
- Jesús Selván García 2
- Joandra Montserrat Rodríguez Pérez 2
- José de Jesús Hernández Díaz 1
- Karla Alejandro Garrido Perera 0
- Marlene Martínez Ruiz 0
- Rafael Elías Sánchez Cabrales 0
- José Pablo Flores Morales 4
- Juan Álvarez Carrillo 4
- Katia Ornelas Gil 6
- Laura Patricia Ávalos Magaña 1
- Luis Roberto Salinas Falcón 1
- María De Lourdes Morales López 2
- Maritza Mallely Jiménez 4
- Miguel Ángel Moheno Piñera 7
- Miguel Armando Vélez Mier y Concha 4
- Norma Araceli Aranguren Rosique 5
- Rita Gálvez Bonora 1
- Rosana Arcia Félix 1
- Shirley Herrera Dagdug 1
- Soraya Pérez Munguía 1
