/ lunes 20 de septiembre de 2021

Asesor Jurídico | Rezagos en municipios

La Federación no ha logrado abatir los rezagos en los municipios de alta marginación de Tabasco, aún con los programas prioritarios federales y gobernando la 4T con la mayoría de MORENA en el Congreso local.

De acuerdo al Índice de Desarrollo Humano Municipal en México del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Tabasco está reprobado en reducción de pobreza y desigualdad. En los Indicadores de Marginación ocupa la posición 22 en el ranking nacional del Consejo Nacional de Población y es el vigésimo estado más desigual del país. Al comparar el desarrollo humano de sus municipios, la diferencia es de 15 puntos entre su municipio con mayor Índice de Desarrollo Humano (IDH) que es Centro y el más rezagado, Jonuta.

La mayor brecha es la educativa. Allí, la diferencia entre los municipios con los valores máximo y mínimo es igual a 17 puntos. Le siguen Ingreso y Salud. Para que nos percatemos del impacto negativo de estos datos, a Jonuta le llevaría veinticuatro años lograr el desarrollo humano de la alcaldía Benito Juárez de la Ciudad de México, la demarcación con el IDH más alto del país y quince años alcanzar al municipio de Centro.

De acuerdo al Índice de Desarrollo Humano Municipal en México del PNUD, Macuspana (0.823), Teapa (0.830) y Tacotalpa (0.830) son los municipios de Tabasco con menor Índice de Salud por entidad federativa. Por su parte, Jonuta (0.585), Tacotalpa (0.604) y Balancán (0.617) son los municipios tabasqueños con menor Índice de Ingreso.

La pandemia trajo a México grandes daños, por lo que necesitamos conocer cómo están las entidades para entender dónde pueden mejorar y Tabasco ocupa la posición 29 en el Índice de Competitividad Estatal 2021, solo por encima de Oaxaca, Chiapas y Guerrero, que tienen la competitividad más baja del país.

En México, las ciudades son motor del crecimiento económico del país y Villahermosa ocupa la posición 11 de las ciudades por actividad económica, pero presenta una elevada inflación, al ser la ciudad más cara, de acuerdo con el reporte del Índice Nacional de Precios al Consumidor del el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), agudizando la pobreza laboral en el municipio, pasando de 37.8 en 2020 a 44.7% al segundo trimestre de 2021: de una población total de 340,060 personas, 152,006 villahermosinos no pueden alimentar a todos los integrantes de su familia con sus ingresos laborales.

Indicadores muestran también números rojos en generación de empleo y crecimiento económico. El empleo informal es una alternativa ante la falta de oportunidades de desarrollo, en medio de una crisis económica que tiene a Tabasco con un 65.1% de tasa de informalidad laboral y 5.9% de tasa de desempleo, con datos del INEGI al segundo trimestre de 2021.

Para variar, el nivel de desarrollo humano de Tabasco –que se calcula mediante los logros de la entidad-, en salud (0.872), educación (0.686) e ingreso (0.689), alcanzados en relación con los parámetros observados a nivel internacional son comparables con el nivel de desarrollo de países como Venezuela y Saint Kitts y Nevis.

Por si fuese poco, según el Índice de Progreso Social (IPSM) de Social Progress Imperative y la Red Harvard del MOC (Microeconomics of Competitiveness) ubica a Tabasco en la posición 26 en el IPSM con 63.63 puntos, con un nivel de pobreza de 63% y en el último lugar nacional en el indicador de Nutrición y Cuidados Médicos Básicos, por debajo de Guerrero y Oaxaca.

El 45.30% de los hogares tabasqueños tienen carencias por acceso a la alimentación teniendo el peor desempeño nacional. También, de acuerdo a estos datos, la entidad ocupa el 13er. lugar nacional en Mortalidad por Enfermedades Infecciosas.

La economía del municipio de Centro tiene un gran impacto en el crecimiento de Tabasco, al ser la capital de estado y un importante centro comercial y de servicios para una amplia región del sureste del país. Por ello, los habitantes del municipio de Centro tienen grandes esperanzas en la alcaldesa electa Yolanda Osuna Huerta, para promover a Villahermosa como destino propicio para la inversión privada y la generación empleo.

Los municipios sufren de baja recaudación. Por ejemplo, en Centro solo el 5.14% de usuarios pagan agua potable y 2.82% cumplen con el pago del impuesto predial. Siendo este último, la principal fuente de ingresos propios del municipio y pilar para la sostenibilidad de sus finanzas públicas.

No menos importante, en Tabasco no existe un Fondo de Infraestructura Social a Ayuntamientos para abatir rezagos en los municipios. Hay muchos retos y focos rojos que afrontar y atender en la administración municipal, como la desinformación. Las próximas administraciones municipales deben aprender más rápido a gobernar y a comunicar, por ello, la importancia que los gobiernos sepan informar su trabajo y las acciones a emprender durante su gestión. Las redes sociales solo son una herramienta que complementa a la comunicación tradicional, tan importante para que la información sea creíble y no basada en ocurrencias. Es necesario cambiar el concepto de comunicación que tienen los gobernantes de la 4T, carente de estrategia y credibilidad.

La transformación de Centro

En este contexto, el gabinete que acompañe a la alcaldesa Yolanda Osuna debe ser gente profesional y capaz, pero también con experiencia en la administración pública y calidad personal, características que se necesitan en el servicio público. Pues entre algunos nombres que se candidatean, hay personajes impresentables, seriamente cuestionados, profesional y éticamente. Centro requiere mujeres y hombres que le den un rostro nuevo a la capital tabasqueña, porque es tiempo de iniciar la transformación que Villahermosa necesita para la prosperidad de toda su gente.

La Federación no ha logrado abatir los rezagos en los municipios de alta marginación de Tabasco, aún con los programas prioritarios federales y gobernando la 4T con la mayoría de MORENA en el Congreso local.

De acuerdo al Índice de Desarrollo Humano Municipal en México del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Tabasco está reprobado en reducción de pobreza y desigualdad. En los Indicadores de Marginación ocupa la posición 22 en el ranking nacional del Consejo Nacional de Población y es el vigésimo estado más desigual del país. Al comparar el desarrollo humano de sus municipios, la diferencia es de 15 puntos entre su municipio con mayor Índice de Desarrollo Humano (IDH) que es Centro y el más rezagado, Jonuta.

La mayor brecha es la educativa. Allí, la diferencia entre los municipios con los valores máximo y mínimo es igual a 17 puntos. Le siguen Ingreso y Salud. Para que nos percatemos del impacto negativo de estos datos, a Jonuta le llevaría veinticuatro años lograr el desarrollo humano de la alcaldía Benito Juárez de la Ciudad de México, la demarcación con el IDH más alto del país y quince años alcanzar al municipio de Centro.

De acuerdo al Índice de Desarrollo Humano Municipal en México del PNUD, Macuspana (0.823), Teapa (0.830) y Tacotalpa (0.830) son los municipios de Tabasco con menor Índice de Salud por entidad federativa. Por su parte, Jonuta (0.585), Tacotalpa (0.604) y Balancán (0.617) son los municipios tabasqueños con menor Índice de Ingreso.

La pandemia trajo a México grandes daños, por lo que necesitamos conocer cómo están las entidades para entender dónde pueden mejorar y Tabasco ocupa la posición 29 en el Índice de Competitividad Estatal 2021, solo por encima de Oaxaca, Chiapas y Guerrero, que tienen la competitividad más baja del país.

En México, las ciudades son motor del crecimiento económico del país y Villahermosa ocupa la posición 11 de las ciudades por actividad económica, pero presenta una elevada inflación, al ser la ciudad más cara, de acuerdo con el reporte del Índice Nacional de Precios al Consumidor del el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), agudizando la pobreza laboral en el municipio, pasando de 37.8 en 2020 a 44.7% al segundo trimestre de 2021: de una población total de 340,060 personas, 152,006 villahermosinos no pueden alimentar a todos los integrantes de su familia con sus ingresos laborales.

Indicadores muestran también números rojos en generación de empleo y crecimiento económico. El empleo informal es una alternativa ante la falta de oportunidades de desarrollo, en medio de una crisis económica que tiene a Tabasco con un 65.1% de tasa de informalidad laboral y 5.9% de tasa de desempleo, con datos del INEGI al segundo trimestre de 2021.

Para variar, el nivel de desarrollo humano de Tabasco –que se calcula mediante los logros de la entidad-, en salud (0.872), educación (0.686) e ingreso (0.689), alcanzados en relación con los parámetros observados a nivel internacional son comparables con el nivel de desarrollo de países como Venezuela y Saint Kitts y Nevis.

Por si fuese poco, según el Índice de Progreso Social (IPSM) de Social Progress Imperative y la Red Harvard del MOC (Microeconomics of Competitiveness) ubica a Tabasco en la posición 26 en el IPSM con 63.63 puntos, con un nivel de pobreza de 63% y en el último lugar nacional en el indicador de Nutrición y Cuidados Médicos Básicos, por debajo de Guerrero y Oaxaca.

El 45.30% de los hogares tabasqueños tienen carencias por acceso a la alimentación teniendo el peor desempeño nacional. También, de acuerdo a estos datos, la entidad ocupa el 13er. lugar nacional en Mortalidad por Enfermedades Infecciosas.

La economía del municipio de Centro tiene un gran impacto en el crecimiento de Tabasco, al ser la capital de estado y un importante centro comercial y de servicios para una amplia región del sureste del país. Por ello, los habitantes del municipio de Centro tienen grandes esperanzas en la alcaldesa electa Yolanda Osuna Huerta, para promover a Villahermosa como destino propicio para la inversión privada y la generación empleo.

Los municipios sufren de baja recaudación. Por ejemplo, en Centro solo el 5.14% de usuarios pagan agua potable y 2.82% cumplen con el pago del impuesto predial. Siendo este último, la principal fuente de ingresos propios del municipio y pilar para la sostenibilidad de sus finanzas públicas.

No menos importante, en Tabasco no existe un Fondo de Infraestructura Social a Ayuntamientos para abatir rezagos en los municipios. Hay muchos retos y focos rojos que afrontar y atender en la administración municipal, como la desinformación. Las próximas administraciones municipales deben aprender más rápido a gobernar y a comunicar, por ello, la importancia que los gobiernos sepan informar su trabajo y las acciones a emprender durante su gestión. Las redes sociales solo son una herramienta que complementa a la comunicación tradicional, tan importante para que la información sea creíble y no basada en ocurrencias. Es necesario cambiar el concepto de comunicación que tienen los gobernantes de la 4T, carente de estrategia y credibilidad.

La transformación de Centro

En este contexto, el gabinete que acompañe a la alcaldesa Yolanda Osuna debe ser gente profesional y capaz, pero también con experiencia en la administración pública y calidad personal, características que se necesitan en el servicio público. Pues entre algunos nombres que se candidatean, hay personajes impresentables, seriamente cuestionados, profesional y éticamente. Centro requiere mujeres y hombres que le den un rostro nuevo a la capital tabasqueña, porque es tiempo de iniciar la transformación que Villahermosa necesita para la prosperidad de toda su gente.